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les textes .... hé bien on peut leur faire dire beaucoup de choses, et les appliquer plus ou moins intelligemment...
laisser des marges de manœuvre ou pas...
en général s'agissant de la Préfecture c'est bien entendu le préfet qui décide et les subalternes obéissent.
c'est vrai que vu de loin, cela semble difficile à comprendre. les raisons qui poussent la préfecture à agir me semblent bien sombres..
il serait bien que la préfecture communique plus clairement